Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение детский сад № 421
(МБДОУ детский сад № 421)
Принято
на общем собрании трудового коллектива
МБДОУ детского сада № 421
Протокол № 6 от «01» июля 2024г
УТВЕРЖДЕНО
Приказом № 225/2 от «01» июля 2024г
заведующим МБДОУ детского сада № 421
_______________/Е.В. Бедрина/
СОГЛАСОВАНО
на профсоюзном собрании
МБДОУ детского сада № 421
(протокол № 4 от «01» июля 2024г)
____________________/К.Н. Половникова/
Правила
внутреннего трудового распорядка работников
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
детского сада № 421
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) разработаны
в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об
образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г № 273-ФЗ с изменениями от 13 декабря
2024 года, Приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 года № 536 «Об утверждении
Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность»,
Постановлением
Правительства Российской Федерации № 466 от 14.05.2015 года «О ежегодных основных
удлиненных оплачиваемых отпусках» с изменениями от 7 апреля 2017 года, Постановлением
главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года
№ 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»
и иными нормативно-правовыми актами, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Уставом дошкольного образовательного учреждения. Правила утверждены в соответствии со
статьей 190 ТК Российской Федерации.
1.2. Данные Правила регламентируют порядок приёма, отказа в приеме на работу,
перевода, отстранения и увольнения работников детского сада, основные права, обязанности и
ответственность сторон трудового договора, режим работы и время отдыха, оплату труда,
применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также другие вопросы
регулирования трудовых отношений.
1.3. Настоящие Правила способствуют эффективной организации работы трудового
коллектива дошкольного образовательного учреждения, рациональному использованию
рабочего времени, повышению качества и эффективности труда работников, укреплению
трудовой дисциплины.
1.4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,
определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными, областными законами,
муниципальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором;
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на
основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в
соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
1
педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных
отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет
обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной
деятельности; 1
представитель работодателя - руководитель образовательной организации или
уполномоченные им лица в соответствии с п.1, ст. 51 ФЗ-273 «Об образовании в РФ» ТК РФ;
выборный орган первичной профсоюзной организации - представитель работников
общеобразовательного учреждения, наделенный в установленном трудовым законодательством
порядке полномочиями представлять интересы работников учреждения в социальном
партнерстве;
работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с общеобразовательным
учреждением;
работодатель - юридическое лицо (образовательное учреждение), вступившее в трудовые
отношения с работником.
1.5. Данный локальный нормативный акт является приложением к Коллективному
договору дошкольного образовательного учреждения (ст.190 ТК РФ).
1.6. Правила утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных
нормативных актов.2
1.7. Ответственность за соблюдение настоящих Правил едины для всех членов трудового
коллектива дошкольного образовательного учреждения.
1.8. Дисциплина в дошкольном образовательном учреждении поддерживается на основе
уважения человеческого достоинства воспитанников, педагогических работников. Применение
физического и (или) психического насилия по отношению к педагогическим работникам и
иным работникам ДОУ не допускается.
1.9. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить с настоящими Правилами
работника под подпись.
2. Порядок приема, отказа в приеме на работу, перевода, отстранения и увольнения
работников ДОУ
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании
трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее – ТК
РФ).
2.1. Порядок приема на работу
2.1.1. Работники реализуют свое право на труд путем заключения трудового договора о
работе в данном дошкольном образовательном учреждении.
2.1.2. Трудовой договор заключается в письменной форме (ст. 57 ТК РФ) путем составления и подписания сторонами единого правового документа, отражающего их согласованную волю по всем существенным условиям труда работника. Один экземпляр трудового
договора хранится в дошкольном образовательном учреждении, другой - у работника.
2.1.3. При приеме на работу заключение срочного трудового договора допускается
только в случаях, предусмотренных статьями 58 и 59 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Заключение срочного трудового договора допускается, когда трудовые отношения не могут
быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее
выполнения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных ч. 2
ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового
договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
1 Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры
должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
должностей руководителей образовательных организаций" (с изменениями и дополнениями).
2
Коллективным договором образовательного учреждения может быть предусмотрен иной порядок
принятия локальных нормативных актов - по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной
организации (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).
2
2.1.4. При приеме на работу сотрудник обязан предъявить администрации ДОУ (согласно
статье 65 ТК РФ):
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев,
если трудовой договор заключается впервые. Впервые принятым на работу сотрудникам не
оформляются трудовые книжки в бумажном варианте. В случае, если на лицо, поступающее на
работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, заведующим представляются в
соответствующий территориальный орган Социального фонда России сведения, необходимые
для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Лица, имеющие бумажную трудовую по состоянию на 01.01.2021 года, вправе потребовать от
работодателя ее принятие и продолжение заполнения согласно ст. 66 ТК РФ.
• документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального
(персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
• документ воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на
военную службу;
• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования
либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в
порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России.
При наличии судимости за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений
средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за
исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних,
здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и
безопасности государства, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное
преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений
прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой
деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их
отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального
обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием
несовершеннолетних по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности (ст. ст. 331, 351.1 ТК РФ);
• справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному
наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения
врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и
по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу,
связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными
законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых
потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо
считается подвергнутым административному наказанию.
2.1.5. В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и
распространения заболеваний лица, поступающие на работу в образовательное учреждение, по
направлению и за счет работодателя проходят медицинский осмотр и предоставляют личную
медицинскую книжку, содержащую сведения об отсутствии противопоказаний по состоянию
здоровья для работы в образовательном учреждении (ч. 1 ст. 213 ТК РФ).
При поступлении на работу сотрудник в обязательном порядке проходит:
• предварительный медицинский осмотр (ст. 48 пункт 9 Федерального закона № 273ФЗ от 29.12.2012г "Об образовании в Российской Федерации");
• обязательное
психиатрическое
освидетельствование
для
работников,
3
осуществляющих педагогическую деятельность, деятельность по уходу и присмотру за детьми
(Приказ Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н). Повторное прохождение
освидетельствования сотруднику не требуется в случае, если он поступает на работу по виду
деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по
состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности.
Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими
документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими
организациями.
2.1.6. При трудоустройстве граждане, претендующие на замещение должности
руководителя дошкольного образовательного учреждения, должны предоставить сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
2.1.7. Прием на работу иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.1.8. Для оформления на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства
следует предоставить документы, перечисленные в п.2.1.4 и 2.1.5 настоящего Положения, а
также:
• временно пребывающим визовым иностранцам: разрешение на работу, виза,
миграционная карта;
• временно пребывающим безвизовым иностранцам: патент, миграционная карта;
• временно проживающим: разрешение на временное проживание, разрешение на
временное проживание в целях получения образования, виза;
• постоянно проживающим: вид на жительство;
• высококвалифицированному специалисту: договор (полис) добровольного медицинского
страхования, разрешение на работу, миграционная карта.
2.1.8.1. Для иностранных граждан ИНН, СНИЛС, трудовую книжку может оформить
работодатель.
2.1.8.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585,
граждане Украины вместо патента или разрешения на работу могут предъявить выданный МВД
документ о дактилоскопии.
2.1.9. Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином и лицом
без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если трудовой
договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор
вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином или лицом без гражданства
разрешения на работу, а сведения о разрешении на работу вносятся в трудовой договор в
соответствии со ст. 57 Трудового Кодекса.
2.1.10. При заключении трудового договора поступающие на работу иностранный
гражданин или лицо без гражданства не предъявляют работодателю документы воинского
учета, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными
договорами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.1.11. Лица, принимаемые на работу в ДОУ, требующую специальных знаний
(педагогические) в соответствии с ТКХ (требованиями) или с Единым тарифноквалификационным справочником, утвержденными Профессиональными стандартами обязаны
предъявить документы, подтверждающие образовательный уровень и профессиональную
подготовку.
2.1.11.1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее
профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям,
указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если
иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от
29.12.2012 № 273-ФЗ ст. 46 и ст.331 ТК РФ.
2.1.11.2.
К
занятию
педагогической
деятельностью
по
дополнительным
общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным
4
программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки,
соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и
успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения.
Соответствие образовательной программы высшего образования направленности
дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.
2.1.11.3. К занятию педагогической деятельностью в государственных и муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях не допускаются иностранные агенты.
2.1.12. Работники имеют право работать на условиях внутреннего и внешнего
совместительства в порядке, предусмотренном ТК РФ.
2.1.13. Прием на работу в дошкольное образовательное учреждение без предъявления
перечисленных документов не допускается. Вместе с тем запрещается требовать от лица,
поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации (ч. 3 ст. 65 ТК РФ), например, характеристики с прежнего места работы,
справки о жилищных условиях и т.д.
2.1.14. Прием на работу оформляется приказом3 заведующего ДОУ, изданным на
основании заключенного трудового договора. Содержание приказа должно соответствовать
условиям заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику
под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника
заведующий
дошкольным
образовательным
учреждением
обязан
выдать
ему
надлежаще заверенную копию указанного приказа.
2.1.15. При приеме на работу (до подписания трудового договора) заведующий ДОУ
обязан ознакомить работника под подпись с настоящими Правилами, Уставом, должностной
инструкцией, инструкциями по охране труда и пожарной безопасности, иными локальными
нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника,
коллективным договором (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
2.1.16. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть
предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия
поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ). Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании
означает, что работник принят на работу без испытания. В период испытания на работника
распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных
нормативных актов.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
• беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
• лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые
поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения
профессионального образования соответствующего уровня;
• лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по
согласованию между работодателями;
• лиц, которым не исполнилось 18 лет;
• иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами,
коллективным договором.
2.1.17. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для заместителей
заведующего ДОУ - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. При
заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может
превышать двух недель. В срок испытания не засчитываются период временной
нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
С учетом сложившейся практики издания распорядительных документов в общеобразовательных
учреждениях применяется термин «приказ». Наряду с этим термином ТК РФ предусматривает равнозначный
термин «распоряжение», который также может использоваться при оформлении распорядительных актов
работодателя.
3
5
2.1.18. При неудовлетворительном результате испытания заведующий детским садом
имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником,
предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин,
послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.
Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд. При неудовлетворительном
результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения
соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.
2.1.19. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается
выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только
на общих основаниях. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная
ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор
по собственному желанию, предупредив об этом заведующего дошкольным образовательным
учреждением в письменной форме за три дня.
2.1.20. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и
заведующим ДОУ. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня,
определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен
приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если
работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право
аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается
незаключенным.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если
работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним
трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического
допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).
2.1.21. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о
трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). На всех работников ДОУ,
проработавших более 5 дней и в случае, когда работа в данном дошкольном образовательном
учреждении является основной, оформляется трудовая книжка в соответствии с требованиями
Инструкции по заполнению трудовых книжек.4
2.1.22. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе,
переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания
прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о
взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным
взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по
совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании
документа, подтверждающего работу по совместительству.
2.1.23. Оформление трудовой книжки работнику осуществляется работодателем в
присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи о
выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а
также о награждении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа
заведующего не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны
точно соответствовать тексту приказа.
2.1.24. С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе
на другую постоянную работу и увольнении заведующий ДОУ обязан ознакомить ее владельца
под подпись.
Наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные
требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в
См. постановление от 24 июля 2021 года N 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений
некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4
6
квалификационных справочниках, утверждаемых в установленном порядке, если в
соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным
должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо
наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
2.1.25. Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой
деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности)
и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного
страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных
ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2.1.26. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте
его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об
увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора,
другая предусмотренная Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс), иным
федеральным законом информация.
2.1.27. В случаях, установленных Кодексом, при заключении трудового договора лицо,
поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с
трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться
также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в
случаях, если в соответствии с Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется
трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.1.28. Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о
трудовой деятельности:
• у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного
работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
(при ее наличии у работодателя);
• в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных
услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
• в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации на
бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
• с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.1.29. Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в
соответствии с Кодексом, или иным федеральным законом на работника ведется трудовая
книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом,
указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом,
или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или
направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты
работодателя:
• в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;
• при увольнении в день прекращения трудового договора.
2.1.30. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях
о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных
ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель
по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой
деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного
пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в
информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации.
7
2.1.31. Трудовые книжки работников хранятся в дошкольном образовательном
учреждении как документы строгой отчетности. Трудовая книжка и личное дело заведующего
ДОУ хранится в Управлении образования Кировского района города Екатеринбурга.
2.1.32. На каждого работника детского сада ведется личное дело, состоящее из
заверенной копии приказа о приеме на работу, копии документа об образовании и
профессиональной подготовке, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к
работе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, документов,
предъявляемых при приеме на работу вместо трудовой книжки, аттестационного листа (для
педагогических работников). Здесь же хранится один экземпляр письменного трудового
договора.
2.1.33. Заведующий дошкольным образовательным учреждением вправе предложить
работнику заполнить листок по учету кадров, автобиографию для приобщения к личному делу,
вклеить фотографию в личное дело.
2.1.34. Личное дело работника хранится в дошкольном образовательном учреждении, в
том числе и после увольнения, до 50 лет.
2.2. Отказ в приеме на работу
2.2.1. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК
РФ).
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых
или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы,
цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального
и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия
регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений,
принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо
социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми
качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или
обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены
федеральными законами.
2.2.2. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям,
указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах.
2.2.3. К педагогической деятельности не допускаются лица:
а) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с
вступившим в законную силу приговором суда;
б) имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за
исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по
реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и
достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую
организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),
половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а
также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом
2.2.4. настоящих Правил;
в) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и
особо тяжкие преступления, не указанные в пункте б);
г) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
д) имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
2.2.4. Лица из числа указанных в пункте б), имевшие судимость за совершение
преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья,
свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в
медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
8
условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной
нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и
безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное
преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений
прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической
деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
2.2.5. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам,
связанным с беременностью или наличием детей.
2.2.6. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам,
приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в
течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
2.2.7. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового
договора, заведующий ДОУ обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не
позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в
заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
2.3. Перевод работника на другую работу
2.3.1. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе
перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за
исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ (ст 74 ТК РФ). Соглашение
об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной
форме и оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ).
Изменение условий (содержания) трудового договора возможно по следующим
основаниям:
а) изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам,
связанным с изменением организационных или технологических условий труда;
б) перевод на другую работу (постоянное или временное изменение трудовой функции
работника или структурного подразделения, в котором он работает).
2.3.2. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или
технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная
реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового
договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за
исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 ТК РФ).
К числу таких причин могут относиться:
- реорганизация учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование), а также внутренняя реорганизация в учреждении;
- изменения в осуществлении образовательного процесса в учреждении (сокращение
количества классов-комплектов, групп, количества часов по учебному плану и учебным
программам и др.).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а
также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить
работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
2.3.3. Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой
функции работника при продолжении работы у того же работодателя. Перевод на другую
работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев,
предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ, оформляется приказом
работодателя, на основании которого делается запись в трудовой книжке работника.
2.3.4. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть
осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом
трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части 1 статьи 77 ТК
Российской Федерации).
9
2.3.5. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную
ему по состоянию здоровья.
2.3.6. По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть
временно переведен на другую работу в том же ДОУ на срок до одного года, а в случае, когда
такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым
в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не
потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном
характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
2.3.7. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с
медицинским заключением производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 73, 182, 254 ТК
РФ., федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся
у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
2.3.8. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной
аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или
эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные
жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен
по инициативе заведующего ДОУ на дистанционную работу на период наличия указанных
обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по
инициативе заведующего дошкольным образовательным учреждением также может быть
осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти
и (или) органом местного самоуправления.
2.3.9. Согласие работника на такой перевод не требуется. При этом заведующий ДОУ
обеспечивает работника, временно переведенного на дистанционную работу по инициативе
работодателя, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции
дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты
информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию
за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программнотехнических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы,
связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие
расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно. При необходимости
работодатель проводит обучение работника применению оборудования, программнотехнических средств, средств защиты информации и иных средств, рекомендованных или
предоставленных работодателем.
2.3.10. Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на
дистанционную работу, содержащий:
• указание на обстоятельство (случай) из числа указанных в части первой настоящей
статьи, послужившее основанием для принятия работодателем решения о временном переводе
работников на дистанционную работу;
• список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
• срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу (но не
более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия
работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу);
• порядок обеспечения работников, временно переводимых на дистанционную работу,
за счет средств работодателя необходимыми для выполнения ими трудовой функции
дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты
информации и иными средствами, порядок выплаты дистанционным работникам компенсации
за использование принадлежащего им или арендованного ими оборудования, программнотехнических средств, средств защиты информации и иных средствами, порядок выплаты
дистанционным работникам компенсации за использование принадлежащего им или
арендованного ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты
информации и иных средств и возмещения расходов, связанных с их использованием, а также
10
порядок возмещения дистанционным работникам других расходов, связанных с выполнением
трудовой функции дистанционно;
• порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную
работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в
течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах
рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым
договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что
такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее
сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками
работодателю отчетов о выполненной работе);
• иные положения, связанные с организацией труда работников, временно
переводимых на дистанционную работу.
2.3.11. Работник, временно переводимый на дистанционную работу, должен быть
ознакомлен с локальным нормативным актом способом, позволяющим достоверно подтвердить
получение работником такого локального нормативного акта.
2.3.12. При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя
внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется.
2.3.13. По окончании срока такого перевода (но не позднее окончания периода наличия
обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о
временном переводе работников на дистанционную работу) работодатель обязан предоставить
работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан
приступить к ее выполнению.
2.3.14. На период временного перевода на дистанционную работу по инициативе
работодателя на работника распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным
законом от 08.12.2020 г. № 407-ФЗ для дистанционного работника, включая гарантии,
связанные с охраной труда, обеспечением работника за счет средств работодателя
необходимыми для выполнения трудовой функции дистанционно оборудованием, программнотехническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, выплатой
работнику компенсации в связи с использованием работником принадлежащих ему или
арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты
информации и иных средств, а также возмещением работнику других расходов, связанных с
выполнением дистанционной работы.
2.3.15. Если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем
месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по
инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми
для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программнотехническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в
течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается
временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой этого
времени простоя согласно части второй статьи 157 Трудового Кодекса, если больший размер
оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами.
2.3.16. Перевод на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя
без согласия работника возможен только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 72.2
ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается
только с письменного согласия работника.
2.3.17. Исполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника
(отпуск, болезнь, повышение квалификации и т.д.) возможно только с письменного согласия
работника, которому работодатель поручает эту работу, и на условиях, предусмотренных ст. ст.
60.2, 72.2, 151 ТК РФ - без освобождения от основной работы или путем временного перевода
на другую работу.
2.4. Порядок отстранения от работы
11
2.4.1. Работник отстраняется от работы (не допускается к работе) в соответствии со ст. 76
ТК РФ в случаях:
• появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения;
• не прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в
области охраны труда;
• не прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра, а
также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных
Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной
трудовым договором;
• по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• в других случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
• наряду с указанными выше случаями педагогический работник отстраняется от работы
(не допускается к работе) при получении от правоохранительных органов сведений о том, что
данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в
подпунктах б) и в) пункта 2.2.3. настоящих Правил. Педагогический работник отстраняется от
работы (не допускается к работе) на весь период производства по уголовному делу до его
прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
2.4.2. Работник отстраняется от работы (не допускается к работе) на весь период времени
до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или
недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом Российской
Федерации, другими федеральными законами.
2.4.3. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата
работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом
Российской Федерации или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы
работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда
либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все
время отстранения от работы как за простой.
2.5. Порядок прекращения трудового договора
Прекращение трудового договора может иметь место по основаниям, предусмотренным
главой 13 Трудового Кодекса Российской Федерации:
2.5.1. Трудовой договор может быть в любое время расторгнут:
- по соглашению сторон трудового договора (ст. 78 ТК РФ);
- по инициативе работодателя (ст. 71 и 81 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества
образовательного учреждения, с изменением подведомственности (подчиненности), либо его
реорганизацией, с изменением типа образовательной организации (ст. 75 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами
условий трудового договора (ч. 4, ст. 74 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у
работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч.1
ст. 72.1 ТК РФ);
12
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю
или переход на выборную работу (должность);
- нарушения установленных ТК РФ (аб.6, ч.1, ст. 84 ТК РФ – пункт 11 ст. 77 ТК РФ), а
именно правил его заключения в нарушение установленных ТК РФ, иными федеральными
законами ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
В силу общего ограничения на занятие любой трудовой деятельностью в сферах
деятельности, относящихся к несовершеннолетним, работодатель при наличии таких
ограничений не вправе осуществлять перевод таких работников на другую работу в том же
образовательном учреждении. Исключением является решение комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав о допуске, указанных в статьях 331, 351.1 ТК РФ лиц к
трудовой деятельности в сфере образования;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п.13, ч. 1, ст. 83 ТК РФ – пункт 10 ст.
77 ТК РФ), а именно возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и
исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
ограничений на занятие определёнными видами трудовой деятельности;
- истечение срока трудового договора (статья 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда
трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их
прекращения.
2.5.2. Помимо оснований, предусмотренных главой 13 ТК РФ и иными федеральными
законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником
являются:
• повторное в течение одного года грубое нарушение Устава дошкольного
образовательного учреждения, осуществляющего образовательную деятельность;
• применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и
(или) психическим насилием над личностью воспитанника детского сада;
• в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен за
совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка,
несовместимого с продолжением данной работы.
Аморальным проступком является виновное действие или бездействие, которое нарушает
основные моральные нормы общества и противоречит содержанию трудовой функции
педагогического работника (например, поведение, унижающее человеческое достоинство,
нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т.п.).
Допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной
деятельностью, и независимо от того, где совершен аморальный проступок (по месту работы
или в быту).
Если аморальный проступок совершен работником по месту работы и в связи с
исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы при
условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного ст. 193
ТК РФ.
Если аморальный проступок совершен работником вне места работы или по месту
работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то увольнение работника не
допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК
РФ).
2.5.3. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия (ст. 79
ТК РФ).
О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник
должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 календарных дня до
увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового
договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы,
прекращается по завершении этой работы.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего
работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
13
Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение
определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).
2.5.4. Расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 ТК РФ),
при этом работник должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее,
чем за две недели (14 календарных дней), если иной срок не установлен ТК РФ или иным
федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после
получения работодателем заявление работника об увольнении (ст. 80 ТК РФ).
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть
расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию
обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную
организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения
работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора,
соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок,
указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время
отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не
приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными
федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить
работу.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был
расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора
продолжается.
2.5.5. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может
быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 80 ТК РФ).
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному
желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в
образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях
установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий
коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть
трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
2.5.6. Работник, заключивший договор с условием об испытательном сроке, имеет
право расторгнуть трудовой договор в период испытания, предупредив об этом работодателя в
письменной форме за три дня (ч. 4 ст. 71 ТК РФ).
2.5.7. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81
ТК РФ) производится в случаях:
- при неудовлетворительном результате испытания, при этом работодатель предупреждает
работника об этом в письменной форме не позднее, чем за 3 дня с указанием причин,
послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание;
- ликвидация или реорганизация образовательного учреждения, которая может повлечь
увольнение работников в связи сокращением численности или штата работников,
осуществляется, как правило, по окончании учебного года;
- сокращения численности или штата работников дошкольного образовательного
учреждения или несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе
вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; при этом
увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на
другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу,
соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или
нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния
здоровья;
- исключение из штатного расписание некоторых должностей;
14
- уменьшение количества классов-комплектов, групп;
- изменение количества часов по предмету ввиду изменения учебного плана, учебных
программ и т.п.;
- смены собственника имущества дошкольного образовательного учреждения (в
отношении заместителей заведующего);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых
обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
• прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в
течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в
случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в
течение рабочего дня;
• появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории
детского сада) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных
другого работника;
• совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества,
растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в
законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица,
уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
• установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда
нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой
тяжкие последствия (несчастный случай, авария) либо заведомо создавало реальную угрозу
наступления таких последствий;
• совершения работником аморального проступка, несовместимого с продолжением
данной работы;
• принятия необоснованного решения заместителями заведующего ДОУ, повлекшего
за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб
имуществу дошкольного образовательного учреждения;
• однократного грубого нарушения заместителями своих трудовых обязанностей;
• представления
работником
заведующему
дошкольным
образовательным
учреждением подложных документов при заключении трудового договора;
• предусмотренных трудовым договором с заведующим, членами коллегиального
исполнительного органа организации.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением
случая ликвидации ДОУ) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в
отпуске.
2.5.8. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или
штата работников предоставляется родителю, имеющему ребенка в возрасте до 18 лет в случае,
если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную
службу по контракту, либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач,
возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
2.5.9. Трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по
инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно
работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам,
связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня
поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более
длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия
работодателя и работника, предусмотренным частью девятой статьи 312.3 Трудового Кодекса).
2.5.10. Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям,
предусмотренным ТК Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.6. Порядок оформления прекращения трудового договора
2.6.1. Прекращение трудового договора оформляется приказом заведующего дошкольным
15
образовательным учреждением (ст. 84.1 ТК РФ), с которым работник должен быть ознакомлен
под подпись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом
заверенную копию указанного приказа.
В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до
сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе
производится соответствующая запись.
Прекращение (расторжение) трудового договора по другим причинам может иметь место
только по основаниям и с соблюдением порядка и процедур, предусмотренных ТК РФ.
2.6.2. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день
работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в
соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
2.6.3. В день прекращения трудового договора работнику выдается трудовая книжка с
внесенной в нее записью об увольнении или предоставить сведения о трудовой деятельности
(статья 66.1 Трудового Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные
с работой, по письменному заявлению работника. и произвести с ним окончательный расчет в
соответствии со статьей 140 ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на
соответствующие статьи, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.
По письменному заявлению работника заведующий детским садом обязан не позднее трех
рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику:
- трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иным
Федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного
социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии
приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с
работы;
- выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым
Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется);
- справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых
взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое).
Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и
предоставляться работнику безвозмездно.
2.6.4. Запись в трудовую книжку об основании и причине прекращения трудового
договора производится в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного
федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК
РФ или иного федерального закона.
2.6.5. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник дошкольного
образовательного учреждения расписывается в трудовой книжке, книге учета движения
трудовых книжек и вкладышей к ним (за исключением случаев, если в соответствии с
Кодексом, иным Федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля
2003 г. № 225, а также приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 19 мая 2021 г. № 320н, личная карточка формы Т-2 утратила статус
обязательного документа, в связи с этим в образовательном учреждении данная форма не
используется.
2.6.6. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку
работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, заведующий
детским садом направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой
книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного
уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой
книжки.
Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за
задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях
несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений
при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК
РФ или п.4. ч.1 ст. 83 ТК РФ, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с
16
которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и
родам в соответствии с ч.2 ст.261 ТК РФ.
По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после
увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения
работника, а в случае, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника
не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или
направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты
работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя
после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня
обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе,
заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
2.6.7. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с
беременной женщиной, за исключением случаев ликвидации организации.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины
работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской
справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового
договора до окончания беременности (до окончания отпуска по беременности и родам).
Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания
беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца,
предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при
этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то
работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его
действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте
окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в
период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения
обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины
перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как
вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную
нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять
с учетом ее состояния здоровья.
2.6.8. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в
связи с сокращением численности или штата работников организации, несоответствием
работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной
результатами аттестации, с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой
матерью5 , воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего
ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных
детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся
единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо
единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и
более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не
состоит в трудовых отношениях (ст.261 ТК РФ).
2.7. Обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по
мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших
контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные
Силы Российской Федерации.
5
К одиноким матерям относится женщина, являющаяся единственным лицом, фактически
осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных);
то есть воспитывающая их без отца, в частности в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав,
ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно
дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в
виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях,
когда женщина одна воспитывает ребенка.
17
2.7.1. В случае призыва работника дошкольного образовательного учреждения на
военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с п. 7 ст.38
Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе»
либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные
Силы Российской Федерации, действие трудового договора приостанавливается на период
прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в
выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
2.7.2. Заведующий ДОУ на основании заявления работника издает приказ о
приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника прилагается копия
повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа
исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы
в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской
обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
2.7.3. В период приостановления действия трудового договора стороны трудового
договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из
условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и
обязанностей, установленных статьей 351.7 ТК РФ.
2.7.4. В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется
место работы (должность). В этот период заведующий детским садом вправе заключить с
другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей
отсутствующего работника по указанной должности.
2.7.5. Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан
выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за
период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
2.7.6. На период приостановления действия трудового договора в отношении работника
сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до
начала указанного периода.
2.7.7. Период приостановления действия трудового договора в данном случае
засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.
2.7.8. Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу.
Работник обязан предупредить заведующего ДОУ о выходе на работу не позднее чем за три
рабочих дня.
2.7.9. Работник в течение шести месяцев после возобновления в соответствии со ст. 351.7
ТК РФ действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного
оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.
2.7.10. Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в
период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев
ликвидации дошкольного образовательного учреждения, а также истечения в указанный период
срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
2.7.11. В случае, если работник не вышел на работу по истечении 3 месяцев после
окончания прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по
контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона № 53 от 28 марта
1998 года «О воинской обязанности и военной службе», либо после окончания действия
заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на
Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской
Федерации, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе
работодателя по основанию, предусмотренному п. 13.1 части первой ст. 81 ТК РФ.
2.7.12. Лицо, с которым в период приостановления действия трудового договора
расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия, в течение трех месяцев
после окончания прохождения указанным лицом военной службы по мобилизации или военной
службы по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона № 53 от
18
28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», либо после окончания
действия заключенного указанным лицом контракта о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет преимущественное
право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым
состояло в трудовых отношениях до призыва, в случае отсутствия вакансии по такой
должности на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации
работника, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую
работу. При этом работа по соответствующей должности не должна быть противопоказана
указанному лицу по состоянию здоровья.
3. Основные права и обязанности работодателя
3.1. Управление дошкольным образовательным учреждением осуществляет заведующий.
Заведующий в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом
образовательного учреждения назначается на должность Учредителем образовательного
учреждения (Департаментом образования города Екатеринбурга).
Кандидаты на должность заведующего образовательного учреждения и его руководитель
проходят обязательную аттестацию.
3.2. Заведующий ДОУ обязан:
• соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие
нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора,
соглашений и трудовых договоров создавая условия, необходимые для соблюдения
работниками дисциплины труда;
• предоставлять работникам дошкольного образовательного учреждения работу,
обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и
иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке,
установленном ТК РФ;
• знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными
актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию,
необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их
выполнением, знакомить работников под подпись с коллективным договором, а также с
дополнениями и изменениями в него;
• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых
обязанностей;
• обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным
нормативным требованиям охраны труда;
• обеспечивать расследование и учёт несчастных случаев с работниками, произошедших в
дошкольном образовательном учреждении, на его территории, во время прогулок, экскурсий и
т.п.;
• выплачивать пособия, предоставлять льготы и компенсации работникам с вредными
условиями труда;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке,
установленном федеральными законами;
• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых
обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые
установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
• в случаях, предусмотренных ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми
актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских
осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским
19
заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);
• не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения
обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских
противопоказаний;
• создавать Педагогическому совету необходимые условия для выполнения своих
полномочий и в целях - улучшения образовательно-воспитательной работы;
• создавать условия для внедрения инноваций, обеспечивать формирование и реализацию
инициатив работников образовательного учреждения;
• обеспечивать условия для систематического повышения профессиональной
квалификации работников, организовывать и проводить аттестацию педагогических
работников;
• поддерживать благоприятный морально-психологический климат в коллективе,
принимать меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения
применения в отношении них физического и психического насилия;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
• выплачивать в полном размере и своевременно причитающуюся работникам заработную
плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами
внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
• совершенствовать организацию труда, предоставлять льготы и компенсации работникам
с вредными условиями труда;
• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении дошкольным
образовательным учреждением в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и
коллективным договором формах;
• компенсировать выходы на работу в установленный для данного сотрудника выходной
или праздничный день предоставлением другого дня отдыха или двойной оплаты труда,
предоставлять отгулы за дежурства в нерабочее время;
• своевременно предоставлять отпуска работникам дошкольного образовательного
учреждения в соответствии с утвержденным на год графиком отпусков;
• своевременно рассматривать критические замечания и сообщать о принятых мерах;
• своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы,
наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права;
• рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных
работниками ДОУ представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных
нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том
числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами;
• отстранить от работы (не допускать к работе) работника на весь период времени до
устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения
к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами:
1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения;
2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в
области охраны труда;
3) не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также
обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ,
20
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
4) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной
трудовым договором;
5) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3. Заведующий ДОУ имеет право:
• на управление образовательным учреждением, принятие решений в пределах
полномочий, предусмотренных Уставом учреждения;
• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками дошкольного
образовательного учреждения в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными
федеральными законами;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• поощрять работников детского сада за добросовестный эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу учреждения (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у
работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и
других работников, соблюдения настоящих Правил;
• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,
установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
• принимать локальные нормативные акты;
• взаимодействовать с органами самоуправления ДОУ
• самостоятельно планировать свою работу на каждый учебный год;
• утверждать структуру ДОУ, его штатное расписание, план финансово-хозяйственной
деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность, графики работы и сетку занятий;
планировать и организовывать образовательную деятельность;
• распределять обязанности между работниками детского сада, утверждать должностные
инструкции работников;
• посещать, контролировать занятия и режимные моменты без предварительного
предупреждения;
• посещать, контролировать работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу без предварительного предупреждения;
• реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке
условий труда;
• создавать производственный совет – совещательный орган, образуемый на добровольной
основе из числа работников образовательного учреждения, имеющих, как правило, достижения
в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности,
отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий,
повышению производительности труда и квалификации работников;
• реализовывать иные права, определенные Уставом образовательного учреждения,
трудовым договором, законодательством Российской Федерации;
Заведующему образовательного учреждения предоставляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации права, социальные гарантии и меры социальной
поддержки, предусмотренные для педагогических работников:
• право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и
методов обучения, и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы,
отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);
• право на участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов,
календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей),
методических материалов и иных компонентов образовательных программ.
21
4. Обязанности и полномочия заместителей заведующего (администрация
образовательного учреждения)
4.1. Администрация ДОУ обязана:
• обеспечить соблюдение требований Устава, настоящих Правил и других локальных
актов дошкольного образовательного учреждения;
• организовывать труд педагогических работников, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала в соответствии с их специальностью, квалификацией и опытом
работы;
• обеспечить здоровые и безопасные условия труда. Закрепить за каждым работником
соответствующее его обязанностям рабочее место и оборудование;
• своевременно знакомить с учебным планом, сеткой занятий, графиком работы;
• создать необходимые условия для работы персонала, отвечающие нормам СанПиН,
содержать здания и помещения в чистоте, обеспечивать в них нормальную температуру,
освещение, создать условия для хранения верхней одежды сотрудников;
• осуществлять организаторскую работу, обеспечивающую контроль за качеством
воспитательно-образовательной деятельности и направленную на реализацию образовательных
программ;
• соблюдать законодательство о труде, создавать условия труда, соответствующие
правилам охраны труда, пожарной безопасности и санитарным правилам;
• создавать условия, обеспечивающие охрану жизни и здоровья детей, принимать
необходимые меры для профилактики травматизма среди воспитанников и работников
дошкольного образовательного учреждения;
• совершенствовать организацию труда, воспитательно-образовательную деятельность,
создавать условия для совершенствования творческого потенциала участников педагогических
отношений, создавать условия для инновационной деятельности;
• обеспечивать работников необходимыми методическими пособиями и хозяйственным
инвентарём для организации эффективной работы (по мере необходимости), оказывать
методическую и консультативную помощь;
• осуществлять контроль над качеством воспитательно-образовательной деятельности в
ДОУ, выполнением образовательных программ;
• осуществлять контроль за санитарно-гигиеническим состоянием, санитарным
содержанием помещений, оборудования, оснащения и других объектов производственного
контроля;
• осуществлять контроль за организацией питания;
• своевременно поддерживать и поощрять лучших работников дошкольного
образовательного учреждения;
• обеспечивать условия для систематического повышения квалификации работников
дошкольного образовательного учреждения.
4.2. Администрация имеет право:
• представлять заведующему информацию о нарушениях трудовой дисциплины
работниками образовательного учреждения;
• давать специалистам и работникам указания, обязательные для исполнения в
соответствии с их должностными инструкциями;
• получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных
обязанностей;
• подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
• повышать свою профессиональную квалификацию;
• иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и
должностными инструкциями.
22
5. Основные обязанности, права и ответственность работников
Работник образовательного учреждения имеет права и обязанности, предусмотренные
законодательством РФ, трудовым договором, коллективным договором и иными локальными
актами образовательного учреждения.
5.1. Работники дошкольного образовательного учреждения обязаны:
• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым
договором;
• соблюдать Устав, настоящие Правила, свои должностные инструкции;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, пожарной
безопасности;
• незамедлительно сообщить заведующему (при отсутствии – иному должностному лицу)
о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности
имущества дошкольного образовательного учреждения, в том числе имущества третьих лиц,
находящихся у работодателя (в том числе имущества воспитанников и их родителей, если
учреждение несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• бережно относиться к имуществу дошкольного образовательного учреждения в том
числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя (имуществу воспитанников и их
родителей, если ДОУ несет ответственность за сохранность этого имущества) и других
работников;
• проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при
поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные
медицинские осмотры по направлению и за счет средств работодателя, соблюдать санитарные
правила, гигиену труда;
• предъявлять при приеме на работу документы, предусмотренные трудовым
законодательством;
• экономно и рационально расходовать энергию, топливо и другие материальные ресурсы
работодателя;
• соблюдать чистоту в закреплённых помещениях;
• добросовестно работать, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять
распоряжения администрации дошкольного образовательного учреждения, использовать все
рабочее время для полезного труда, не отвлекать других сотрудников от выполнения их
трудовых обязанностей;
• незамедлительно сообщать администрации дошкольного образовательного учреждения
обо всех случаях травматизма;
• проявлять заботу о воспитанниках детского сада, быть внимательными, учитывать
индивидуальные особенности детей, их положение в семьях;
• соблюдать права и свободы воспитанников, предусмотренные законодательством, а
также этические нормы поведения в коллективе. Следует уважительно и тактично относиться к
коллегам по работе. В общении с родителями (законными представителями) воспитанников
дошкольного образовательного учреждения необходимо проявлять внимательность и
доброжелательность;
• систематически повышать свою квалификацию;
• проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке
обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• выполнять другие обязанности, отнесенные Уставом образовательного учреждения,
трудовым договором и законодательством Российской Федерации к компетенции работника.
5.2. Правовой статус педагогического работника – это совокупность прав и свобод (в
том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций,
ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также
дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий, установленных
23
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.3. Педагогические работники ДОУ обязаны:
Помимо вышеуказанных обязанностей, педагогические работники имеют следующие
обязанности:
• соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям
профессиональной этики;
• систематически повышать свой профессиональный уровень;
• проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном
законодательством об образовании;
• строго соблюдать трудовую дисциплину (выполнять п. 5.2);
• уважать честь и достоинство воспитанников ДОУ и других участников образовательных
отношений;
• применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество
образования формы, методы обучения и воспитания;
• учитывать особенности психофизического развития детей и состояние их здоровья,
соблюдать специальные условия, необходимые для получения дошкольного образования
лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с
медицинскими организациями;
• осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе
традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском
обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства,
обеспечивать в полном объеме реализацию образовательной программы дошкольного
образования, рабочей программы воспитания в ДОУ;
• развивать у детей познавательную активность, самостоятельность, инициативу,
творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и
трудолюбие, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
• формировать в процессе осуществления педагогической деятельности у воспитанников
чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества,
закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное
отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской
Федерации;
• нести ответственность за жизнь, физическое и психическое здоровье ребёнка,
обеспечивать охрану жизни и здоровья детей, отвечать за воспитание и обучение детей;
• контролировать соблюдение воспитанниками правил безопасности жизнедеятельности;
• выполнять требования медицинского персонала, связанные с охраной и укреплением
здоровья детей, четко следить за выполнением инструкций по охране жизни и здоровья детей в
помещениях дошкольного образовательного учреждения и на детских прогулочных участках;
• сотрудничать с семьёй ребёнка по вопросам воспитания и обучения;
• проводить и участвовать в родительских собраниях, осуществлять консультации,
посещать заседания Родительского комитета;
• воспитывать у детей бережное отношение к имуществу дошкольного образовательного
учреждения;
• заранее тщательно готовиться к занятиям;
• участвовать в работе педагогических советов ДОУ, изучать педагогическую литературу,
знакомиться с опытом работы других педагогических работников;
• вести работу в методическом кабинете, готовить выставки, каталоги, подбирать
материал для практической работы с детьми, оформлять наглядную педагогическую агитацию,
стенды;
• совместно с музыкальным руководителем готовить развлечения, праздники, принимать
участие в праздничном оформлении дошкольного образовательного учреждения;
• в летний период организовывать и участвовать в оздоровительных мероприятиях на
участке детского сада;
• четко планировать свою образовательно-воспитательную деятельность, держать
администрацию ДОУ в курсе своих планов;
24
• проводить диагностики, осуществлять мониторинг, соблюдать правила и режим ведения
документации;
• уважать личность воспитанника детского сада, изучать его индивидуальные
особенности, знать его склонности и особенности характера, помогать ему в становлении и
развитии личности;
• защищать и представлять права детей перед администрацией, советом и другими
инстанциями;
• допускать на свои занятия родителей (законных представителей), администрацию,
представителей общественности по предварительной договоренности;
• воспитателям необходимо следить за посещаемостью воспитанников своей группы,
своевременно сообщать об отсутствующих детях заместителю заведующего по АХЧ
(кладовщику), заведующему дошкольным образовательным учреждением;
• своевременно заполнять и аккуратно вести установленную документацию;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом ФЗ-273 «Об
образовании в Российской Федерации».
5.4. Работники ДОУ имеют право на:
• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях,
которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны
труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей
квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, выплатой
заработной платы не реже чем каждые полмесяца;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего
времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников,
предоставление еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых
ежегодных и дополнительных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на
рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной
оценке условий труда;
• подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном
Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами Российской
Федерации;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них
для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении дошкольным образовательным учреждением в предусмотренных
Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом и
Коллективным договором дошкольного образовательного учреждения формах;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и
соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного
договора, соглашений;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными
законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на
забастовку, в порядке, установленном Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами;
• возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и
компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым Кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами;
• обязательное
социальное
страхование
в
случаях,
предусмотренных
федеральными законами Российской Федерации;
• занятие должностей имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям,
25
указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;
• уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического
насилия, оскорбления личности;
• повышение разряда и категории по результатам своего труда;
• моральное и материальное поощрение по результатам труда;
• совмещение профессии (должностей);
• отстаивание своих профессиональных гражданских личностных интересов и авторитета,
здоровья в спорных ситуациях при поддержке трудового коллектива, профсоюзного комитета,
заведующего дошкольным образовательным учреждением;
• пользоваться другими правами в соответствии с Уставом образовательного учреждения,
трудовым договором, законодательством Российской Федерации.
5.5. Педагогические работники имеют дополнительно право на:
Помимо вышеуказанных прав, педагогические работники наделяются следующими
академическими правами и свободами:
• самостоятельное определение форм, средств и методов своей педагогической
деятельности в рамках воспитательной концепции дошкольного образовательного учреждения,
а также на обращение, при необходимости, к родителям (законным представителям)
воспитанников для усиления контроля с их стороны за поведением и развитием детей;
• свободное выражение своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную
деятельность;
• творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов
обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы;
• выбор учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в
соответствии с образовательной программой ДОУ и в порядке, установленном
законодательством об образовании;
• участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов,
методических материалов и иных компонентов образовательных программ;
• осуществление научной, творческой, исследовательской деятельности, участие в
экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций;
• бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в
порядке, установленном локальными нормативными актами дошкольного образовательного
учреждения, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и
методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной
деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической или
исследовательской деятельности в детском саду;
• бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами
организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами;
• участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных
органах управления, в порядке, установленном уставом этой организации;
• участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности детского сада, в том числе
через органы управления и общественные организации;
• объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке,
которые установлены законодательством Российской Федерации;
• обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений;
• защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное
расследование нарушения норм профессиональной этики;
Академические права и свободы, указанные в пункте, должны осуществляться с
соблюдением прав и свобод других участников образовательных отношений, требований
законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики педагогических
работников, закрепленных в локальных нормативных актах образовательного учреждения.
5.6. Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные
гарантии:
26
• право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
• право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической
деятельности не реже чем один раз в три года;
• ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого
определяется Правительством РФ;
• длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет
непрерывной педагогической работы;
• досрочное
назначение
страховой
пенсии
по
старости
в
порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
• предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального
найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
• иные трудовые права, социальные гарантии и меры социальной поддержки,
установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
5.7. Ответственность сторон трудового договора:
1) За нарушение положений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, к виновным лицам применяются меры
дисциплинарной, административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности в
порядке и на условиях, определенных федеральными законами.
2) Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб,
причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного
поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными
федеральными законами.
3) Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой
стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст.
232 ТК РФ).
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями,
прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого
договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть
ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными
федеральными законами.
4) Работодатель обязан в соответствии со ст. 234 ТК РФ возместить работнику, не
полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в
том числе в случаях, когда заработок не получен в результате:
- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую
работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа
по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о
восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления
сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового Кодекса), внесения в
трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству
формулировки причины увольнения работника.
5) При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы,
оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику,
работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не
ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со
следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета
включительно (ст. 236 ТК РФ).
Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от
наличия вины работодателя.
27
6) Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в
полном объеме.
Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель
обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в
десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением
работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться
в суд.
7) Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный
ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба
вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости
или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению
надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
8) За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах
своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными
федеральными законами.
9) Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой
освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК
РФ или иными федеральными законами.
10) При нарушении работодателем установленного срока выдачи трудовой книжки при
увольнении работника (в случаях, если в соответствии с Кодексом, иным федеральным законом
на работника ведется трудовая книжка);
11) Педагогические работники несут ответственность в установленном законодательством
Российской Федерации порядке за несоблюдение прав и свобод воспитанников, родителей
(законных представителей) воспитанников, за реализацию не в полном объеме образовательной
программы в соответствии с учебным планом, за качество обучения и соответствие ФГОС ДО,
за жизнь и здоровье воспитанников в дошкольном образовательном учреждении, на его
территории, во время прогулок, экскурсий и т.п., разглашение персональных данных
участников воспитательно-образовательной деятельности, неоказание первой помощи
пострадавшему при несчастном случае;
12) Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены
федеральными
законами;
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение педагогическими работниками их обязанностей
также
учитывается
при
прохождении ими аттестации.
5.8. Педагогическим и другим работникам запрещается:
• изменять по своему усмотрению расписание занятий и график работы;
• нарушать установленный в ДОУ режим дня, отменять, удлинять или сокращать
продолжительность непосредственно образовательной деятельности, перерывов между ними и
других режимных моментов;
• оставлять детей без присмотра во время приема, мытья рук, приема пищи, проведения
всех видов деятельности, выхода на прогулку и в период возвращения с нее, во время
проведения мероприятий во 2-й половине дня и на физкультурных занятиях;
• отдавать детей посторонним лицам, несовершеннолетним родственникам, лицам в
нетрезвом состоянии, отпускать детей одних по просьбе родителей (законных представителей);
• разглашать персональные данные участников воспитательно-образовательных
отношений дошкольного образовательного учреждения;
• применять к воспитанникам меры физического и психического насилия;
• оказывать платные образовательные услуги воспитанникам в ДОУ, если это приводит к
конфликту интересов педагогического работника;
• удалять воспитанников с занятий;
• использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения
воспитанников к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от
них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации,
28
пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по
признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их
отношения к религии, в том числе посредством сообщения детям недостоверных сведений об
исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для
побуждения воспитанников к
действиям, противоречащим Конституции Российской
Федерации.
5.9. В помещениях и на территории ДОУ запрещается:
• отвлекать работников дошкольного образовательного учреждения
от их
непосредственной работы;
• присутствие посторонних лиц в группах и других местах детского сада, без разрешения
заведующего или его заместителей;
• разбирать конфликтные ситуации в присутствии детей, родителей (законных
представителей) воспитанников;
• говорить о недостатках и неудачах воспитанника при других родителях (законных
представителях) и детях;
• громко разговаривать и шуметь в коридорах, особенно во время проведения
непосредственно образовательной деятельности и дневного сна детей;
• находиться в верхней одежде и в головных уборах в помещениях детского сада;
• пользоваться громкой связью мобильных телефонов;
• курить табак6, распивать спиртные напитки, а также приобретать, хранить,
изготавливать (перерабатывать) употреблять и передавать другим лицам наркотические
средства и психотропные вещества;
• хранить легковоспламеняющиеся и ядовитые вещества;
• использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения
воспитанников к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от
них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации,
пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по
признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их
отношения к религии, в том числе посредством сообщения воспитанникам недостоверных
сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а
также для побуждения воспитанников к действиям, противоречащим Конституции Российской
Федерации.
•
6. Рабочее время и время отдыха
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с настоящими
Правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения и условиями
трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени,
которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
6.1. Дошкольное образовательное учреждение работает в режиме 5-ти дневной рабочей
недели (выходные - суббота, воскресенье). Общий режим работы образовательного учреждения
с 7.30 часов до 18.00 часов.
6.2. Продолжительность рабочего дня:
• для старших воспитателей и воспитателей, определяется из расчета 36 часов в неделю;
• для инструктора по физической культуре - 30 часов в неделю;
• для педагога-психолога - 36 часов в неделю регулируется правилами внутреннего
трудового распорядка организации с учетом: выполнения индивидуальной и групповой
консультативной работы с участниками образовательного процесса в пределах не менее
половины недельной продолжительности их рабочего времени; подготовки к индивидуальной и
групповой консультативной работе с участниками образовательного процесса, обработки,
В соответствии с п.1, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013г № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия
окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях,
предназначенных для оказания образовательных услуг
6
29
анализа и обобщения полученных результатов консультативной работы, заполнения отчетной
документации. Выполнение указанной работы педагогом-психологом может осуществляться
как непосредственно в организации, так и за ее пределами;
• для учителя-логопеда, учителя-дефектолога - 20 часов в неделю;
• для музыкального руководителя - 24 часа в неделю;
• для педагога дополнительного образования – 18 часов в неделю.
Конкретная продолжительность рабочего времени педагогического работника
определяется в зависимости от занимаемой педагогической должности, в соответствии с
приказом Минобрнауки России от 22.12.2014г.№1601 «О продолжительности рабочего времени
(нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников
и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в
трудовом договоре».
6.3. Рабочее время педагогического работника определяется учебной нагрузкой на
соответствующий учебный год, должностными обязанностями, расписанием образовательной
деятельности, которое составляется и утверждается заведующей ДОУ с учетом обеспечения
педагогической целесообразности, соблюдения санитарно-гигиенических норм и
максимальной экономии времени педагога.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом
особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической
работы за ставку заработной платы) определяется нормативными правовыми актами
Российской Федерации (ст. 333 ТК РФ).
6.4. Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки не может быть
уменьшен в течение учебного года по инициативе заведующего ДОУ, за исключением случаев
уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества групп,
а также других случаев, подпадающих под условия, предусмотренные ст. 74 ТК РФ.
Учебная нагрузка, объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной
платы, устанавливается только с письменного согласия работника.
Предварительная учебная нагрузка на новый учебный год устанавливается до ухода
педагога в очередной отпуск.
6.5. К другой части педагогической работы, определяемой с учетом должностных
обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям,
занимаемым работниками, ведущими образовательную работу относится:
- подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению
обязанностей по обучению, воспитанию воспитанников и (или) организации образовательной
деятельности, участие в разработке рабочих программ, (в соответствии с требованиями
федеральных государственных образовательных стандартов и с правом использования как
типовых, так и авторских рабочих программ), изучение индивидуальных способностей,
интересов и склонностей воспитанников;
- выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов,
методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний;
- выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с
воспитанниками, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях,
проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в
концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных
сборах, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном
нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ);
- организация и проведение методической и диагностической и консультативной помощи
родителям (законным представителям) воспитанников.
Выполнение указанной работы осуществляется в порядке, предусмотренном локальными
нормативными актами, графиками и расписаниями.
6.6. Продолжительность рабочего дня руководящего, административно-хозяйственного,
обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала определяется исходя из 40-часовой
рабочей недели. Для мужчин и женщин установлена одинаковая продолжительность рабочей
недели — 40 часов.
30
6.7. Временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от
исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению
(ст. 106 ТК РФ).
Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни; отпуска.
Перерывы в рабочем времени педагогических работников, не связанные с отдыхом и
приемом пищи, не допускаются за исключением случаев, предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение
рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Этим работникам учреждения
обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с воспитанниками или
отдельно в специально отведенном для этой цели помещении.
Для остальных работников устанавливается перерыв для приема пищи и отдыха в
соответствии с графиком работы, перерывом на отдых и питания работников.
6.8. Продолжительность рабочего дня, режим рабочего времени и время отдыха,
выходные дни для работников определяются графиками работы, составляемыми с соблюдением
установленной продолжительности рабочего времени за неделю, и утверждаются приказом
заведующего ДОУ по согласованию с выборным профсоюзным органом и предусматривают
время начала и окончания работы. Графики работы доводятся до сведения работников под
личную подпись и вывешиваются на видном месте не позднее, чем за один месяц до их
введения в действие.
Перерыв не включается в рабочее время.
Перерыв для отдыха и питания может не предоставляться работнику, если установленная
для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
6.9. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих
нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.7
6.10. Администрация дошкольного образовательного учреждения строго ведет учет
соблюдения рабочего времени всеми сотрудниками детского сада.
6.11. В случае неявки на работу по болезни работник обязан известить администрацию как
можно раньше, а также предоставить листок временной нетрудоспособности в первый день
выхода на работу.
6.12. Общее собрание трудового коллектива, заседание Педагогического совета,
совещания при заведующем не должны продолжаться более двух часов.
6.13. Общие собрания трудового коллектива проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в год. Заседания педагогического совета проводятся не реже 3-4 раз в год. Все
заседания проводятся в нерабочее время и не должны продолжаться более двух часов,
родительские собрания - более полутора часов.
6.14. Привлечение к работе работников в установленные графиком выходные и
праздничные дни не допускается и может лишь иметь место в случаях, предусмотренных
законодательством.
В исключительных случаях привлечение работников к работе в эти дни допускается с
письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 113 ТК РФ, по письменному
приказу (распоряжению) работодателя.
Работа в выходные и нерабочие праздничные оплачивается в двойном размере.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему
может быть предоставлен другой оплачиваемый день отдыха, а работа в выходной или
нерабочий праздничный день оплачивается в этом случае в одинарном размере, а день отдыха
7
В непрерывно действующих учреждениях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением
работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для
сверхурочной работы (ст.ст. 95 и 152 ТК РФ).
31
оплате не подлежит.
6.15. Администрация привлекает работников к дежурству по ДОУ в рабочее время.
Дежурство должно начинаться не ранее чем за 20 минут до начала занятий и продолжаться не
более 20 минут после окончаний занятий данного педагогического работника. График дежурств
составляется на месяц и утверждается заведующим дошкольным образовательным
учреждением по согласованию с профсоюзным комитетом.
6.16. В соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Российской Федерации, для
некоторых категорий работников может быть установлен особый режим работы, который
предполагает эпизодическое привлечение к выполнению трудовых обязанностей за пределами
установленной продолжительности рабочего времени по распоряжению работодателя.
Ненормированный рабочий день устанавливается для работников, занимающих
определённые должности. В образовательном учреждении ненормированный рабочий день не
предусмотрен.
6.17. Привлечение работника к сверхурочной работе (работе, выполняемой работником
по инициативе работодателя) за пределами установленной для работника продолжительности
рабочего времени (смены) допускается в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ.
Не допускается привлекать к сверхурочной работе беременных женщин, работников до 18
лет и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Работодатель ведет точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого
работника, которая не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней
подряд и 120 часов в год.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за
последующие часы - в двойном размере.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может
компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).
6.18. Режим работы работников, работающих по сменам, определяется графиками
сменности, составляемыми работодателем с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации (ст. 103 ТК РФ).
Устанавливается режим работы по сменам для следующих категорий работников: шефповар, повар.
График сменности доводится до сведения работников под подпись не позднее, чем за
один месяц до введения его в действие.8
6.19. С учетом условий работы в учреждении в целом или при выполнении отдельных
видов работ, когда не может быть соблюдена установленная для определенной категории
работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается
введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего
времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального
числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.9
6.20. В рабочее время не допускается (за исключением случаев, предусмотренных
локальными актами учреждения, коллективным договором):10
- отвлекать педагогических работников для выполнения поручений или участия в
8 График сменности определяет время начала и окончания работы (смены), продолжительность смены,
время междусменного отдыха и др.
9 В соответствии со ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и должен предусматривать: категории работников,
которым устанавливается суммированный учет рабочего времени (водители и др.); продолжительность учетного
периода; норму рабочих часов за учетный период; график работы (сменности).
10 Понятие рабочего времени определяется статьей 91 ТК РФ (с учетом особенностей регулирования для
отдельных категорий педагогических работников их рабочее время ограничивается пределами нормируемой его
части).
Локальными актами учреждения, а также коллективным договором в соответствии с ТК РФ и Федеральным
законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» должны предусматриваться
положения, определяющие порядок проведения и участия работников, включая являющихся членами профсоюза,
выборных профсоюзных работников, в проведении мероприятий общественного характера, в том числе в рабочее
время.
32
мероприятиях, не связанных с их педагогической деятельностью;
- созывать собрания, заседания, совещания и другие мероприятия по общественным
делам.
6.21. При осуществлении в образовательном учреждении функций по контролю за
образовательным процессом и в других случаях не допускается:
- присутствие на занятиях посторонних лиц без разрешения заведующего ДОУ;
- входить в группу после начала занятия, за исключением представителя работодателя;
- делать педагогическим работникам замечания по поводу их работы во время проведения
занятий и в присутствии воспитанников.
6.22. Работникам ДОУ предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск сроком не
менее 28 календарных дней. Педагогическим работникам предоставляется удлиненный отпуск
продолжительностью 42 календарных дня.
Отпуск предоставляется в соответствии с графиком, утверждаемым заведующим ДОУ с
учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее, чем за две недели до наступления
календарного года (ст. 372 ТК РФ).
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до
его начала. Предоставление отпуска заведующему оформляется приказом Департамента
образования города Екатеринбурга, другим работникам - приказом по дошкольному
образовательному учреждению.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными
федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в
удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период
нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его
непрерывной работы у данного работодателя.
6.23. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного
оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска
позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника
обязан перенести этот отпуск на другой срок, согласованный с работником.
6.24. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по
истечении шести месяцев его непрерывной работы в ДОУ. По соглашению сторон
оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (ч.2
ст.122 ТК РФ).
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению
работника должен быть предоставлен:
• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до восемнадцати лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время
рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых
отпусков, установленной в дошкольном образовательном учреждении.
6.25. Преимущественное право на ежегодный отпуск в летнее или в любое удобное для
них время имеют следующие работники:
а) работники в возрасте до 18 лет;
б) участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых
действий, в том числе инвалиды, ветераны труда;
в) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена
Славы;
г) лица, награжденные знаком «Почетный донор России»;
д) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по
ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы, участники
ликвидации катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из
33
зоны отселения, и некоторые другие лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий на атомных объектах военного и
гражданского назначения, испытаний, учений и других работ, связанных с любыми видами
ядерных установок;
е) одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте трех лет;
ж) женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в
возрасте до 18 лет);
з) работники, получившие трудовое увечье;
и) иные работники при наличии у них путевок на лечение.
6.26. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый
отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна
быть не менее 14 календарных дней (ч.1 ст.125 ТК РФ).
6.27. Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок,
определяемый заведующим с учетом желания работника в случаях (ч.1 ст.124 ТК РФ):
• временной нетрудоспособности работника;
• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных
обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от
работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными
нормативными актами дошкольного образовательного учреждения (ч.1 ст. 124 ТК РФ).
6.28. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по
письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК
РФ).
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного
оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть
заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных
дней, или любое количество дней из этой части.
6.29. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух
лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в
возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда.
6.30. В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации, одному из
родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному
заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех
дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества
неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение
которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. В случае
использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд график
согласовывается работником с заведующим ДОУ. Оплата каждого дополнительного выходного
дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается
федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых
выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
6.31. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые
10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до
одного года в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
6.32. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все
неиспользованные дни отпусков.
6.33. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
34
6.34. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику ДОУ по
его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной
платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и
работодателем (ч.1 ст. 128 ТК РФ).
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск
без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными
законами или коллективным договором:
• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел,
федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших
или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении
обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с
прохождением военной службы (службы) - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких
родственников - до 5 календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными
Федеральными законами либо коллективным договором.
6.35. При совмещении профессий (должностей), исполнении обязанностей временно
отсутствующего работника, а также при работе на условиях внутреннего совместительства
работнику производится оплата в соответствии с действующим трудовым законодательством за
фактически отработанное время.
6.36. Периоды отмены образовательной деятельности для воспитанников по санитарноэпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем
педагогических и других работников ДОУ. В эти периоды педагогические работники
привлекаются к методической, организационной и хозяйственной работе в порядке,
устанавливаемом локальным нормативным актом дошкольного образовательного учреждения,
принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
6.37. Организация работы работников из числа учебно-вспомогательного персонала и
обслуживающего персонала образовательной организации в периоды отмены (приостановки)
занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и
уходу за детьми) и в случаях временного перехода на реализацию образовательных программ с
использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения:
- периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации
образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для воспитанников по санитарноэпидемиологическим, климатическим и другим основаниям (периоды отмены (приостановки)
занятий) являются рабочим временем работников;
- работники из числа УВП и ОП в периоды отмены (приостановки) занятий привлекаются
для выполнения организационных и хозяйственных работ, не требующих специальных знаний
и квалификации, в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 11 мая 2016 г № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и
времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих
образовательную деятельность» пункт 4.5.
6.38. Особенности работы педагогических работников при организации дистанционного
обеспечения:
- осуществление образовательной организацией образовательной деятельности с
применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
производится в порядке, установленном действующим законодательством и методическими
рекомендациями Минпросвещения России;
- образовательная организация разрабатывает и утверждает локальный нормативный акт
об организации дистанционного обучения, а также проводит другие мероприятия в
35
соответствии с действующим законодательством и методическими рекомендациями
Минпросвещения России;
- если локальный нормативный акт об организации дистанционного обучения содержит
нормы трудового права (регулирует отдельные вопросы труда и отдыха работников, оплаты
труда и др.), он принимается по согласованию с профсоюзным комитетом;
- работодатель обязан ознакомить педагогических работников под подпись с локальным
нормативным актом об организации дистанционного обучения, расписаниями занятий и с
другими необходимыми для реализации данной работы документами;
- переход на осуществление образовательной деятельности с применением электронного
обучения и дистанционных образовательных технологий, не может являться основанием для
снижения педагогическим работникам установленной им учебной (педагогической) нагрузки и
заработной платы;
- педагогические работники образовательной организации при реализации
образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий планируют свою педагогическую деятельность с учетом системы
дистанционного обучения, реализуют дистанционное обучение в порядке, установленном
действующим законодательством и локальными нормативными актами образовательной
организации;
- при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и
дистанционных образовательных технологий консультативная, методическая, организационная
работа педагогических работников проводится в пределах времени работы образовательной
организации.
7. Оплата труда
7.1. Оплата труда работников ДОУ осуществляется в соответствии с «Положением об
оплате труда», разработанным и утвержденным в дошкольном образовательном учреждении, в
соответствии со штатным расписанием и сметой расходов.
7.2. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает гарантированный
законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия и меры
социальной защиты своих работников. Верхний предел заработной платы не ограничен и
определяется финансовыми возможностями учреждения.
7.3. Оплата труда работников детского сада осуществляется в зависимости от
установленного оклада в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования и
стажем работы, а также полученной квалификационной категорией по итогам аттестации.
7.4. Оплата труда педагогическим работникам осуществляется в зависимости от
установленного количества часов по тарификации. Установление количества часов по
тарификации меньшее количества часов за ставку допускается только с письменного согласия
педагогического работника.
7.5. Тарификация на новый учебный год утверждается заведующей не позднее 5 сентября
текущего года по согласованию с профсоюзным комитетом на основе предварительной
тарификации, разработанной и доведенной педагогическим работникам под подпись.
7.6. Оплата труда работников, привлекаемых к работе в выходные и праздничные дни,
осуществляется в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства
Российской Федерации.
7.7. Оплата труда работников, работающих по совместительству, осуществляется в
соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
7.8. Оплата труда работникам, совмещающим должности, замещающих временно
отсутствующих работников, осуществляется в соответствии с требованиями действующего
трудового законодательства Российской Федерации.
7.9. В ДОУ устанавливаются стимулирующие выплаты, премирование в соответствии с
«Положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда».
7.10. Работникам с условиями труда, отличающимися от нормальных условий труда,
устанавливаются доплаты в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
36
7.11. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ст.236), при нарушении
работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, заведующий ДОУ обязан
выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто
пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской
Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных
своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано
право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня,
следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном
их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического
расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или)
других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации)
исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
8. Поощрения за труд
8.1. За добросовестное выполнение работниками
трудовых обязанностей,
продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и другие достижения в работе
применяются следующие поощрения (ч.1 ст. 191 ТК РФ):
• объявление благодарности;
• премирование;
• награждение ценным подарком;
• награждение Почетной грамотой;
• другие виды поощрений.
8.2. В отношении работника ДОУ могут применяться одновременно несколько видов
поощрения.
8.3. Поощрения применяются администрацией детского сада совместно или по
соглашению с уполномоченным в установленном порядке представителем работников
дошкольного образовательного учреждения, по согласованию с профсоюзным комитетом.
8.4. Поощрения оформляются приказом (постановлением, распоряжением) заведующего
дошкольным образовательным учреждением и доводятся до сведения коллектива. Сведения о
поощрениях заносятся в трудовую книжку работника.
8.5. За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы
управления образованием к поощрению, наградам, присвоению званий.
8.6. Работники дошкольного образовательного учреждения могут представляться к
награждению государственными наградами Российской Федерации (ч.2 ст. 191 ТК РФ).
8.7. Все меры поощрения применяются в порядке, предусмотренном локальными
нормативными правовыми актами ОУ, разработанные в соответствии с действующим
законодательством.
9. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
9.1. Нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение
вследствие умысла, самонадеянности, либо небрежности работника возложенных на него
трудовых обязанностей, влечет за собой применения мер дисциплинарного или общественного
воздействия, а также применение иных мер, предусмотренных действующим
законодательством.
9.2. За совершение дисциплинарного поступка, то есть за неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых
обязанностей, заведующий ДОУ имеет право применить следующие дисциплинарные
взыскания (ст.192 ТК РФ):
• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.
37
9.3. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть
совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ).
Применение дисциплинарных взысканий в ДОУ, не предусмотренных федеральными законами,
настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка не допускается.
9.4. Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено в
соответствии со ст. 192 ТК РФ в случаях:
• неоднократного неисполнения работником детского сада без уважительных причин
трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ);
• однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК
РФ):
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение
всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае
отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в
течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории
организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен
выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной
и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в
том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества,
растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в
законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица,
уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда
нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой
тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо
заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
• совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим
денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к
нему со стороны работодателя (п. 7 ч.1 ст. 81 ТК РФ);
• совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального
проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч.1 ст. 81 ТК РФ).
Аморальным проступком является виновное действие или бездействие, которое нарушает
основные моральные нормы общества и противоречит содержанию трудовой функции
педагогического работника (например, поведение, унижающее человеческое достоинство и
т.п.);
• принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала,
представительства), его заместителями, повлекшего за собой нарушение сохранности
имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч.1
ст. 81 ТК РФ);
• однократного
грубого
нарушения
руководителем
организации
(филиала,
представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч.1 ст. 81 ТК РФ);
• повторное в течение одного года грубое нарушение Устава образовательного
учреждения (п.1 ст. 336 ТК РФ).
• непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов, стороной которого он является;
• представления работником заведующему ДОУ подложных документов при заключении
трудового договора;
• предусмотренных трудовым договором с заведующим детским садом, членами
коллегиального органа дошкольного образовательного учреждения;
• в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.
38
9.5. Дополнительными основаниями для увольнения педагогического работника
ДОУ являются: применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с
физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника детского сада. К
подобным поступкам могут быть отнесены: рукоприкладство по отношениям к детям,
нарушение общественного порядка, другие нарушения норм морали, явно несоответствующие
статусу педагога.
9.6. В рамках противодействия коррупции Федерального закона от 25 декабря 2008 г №
273-ФЗ (ст.8 ч.9) предусмотрена дисциплинарная ответственность за не предоставление
сведений о доходах и расходах для руководящих должностей.
9.7. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником ДОУ норм
профессионального поведения может быть проведено только по поступившей на него жалобе,
поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть вручена педагогическому
работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут
быть преданы гласности только с согласия заинтересованного работника за исключением
случаев, предусмотренных законом (запрещение педагогической деятельности, защита
интересов воспитанников).
9.8. Ответственность педагогических работников устанавливаются статьёй 48
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
9.9. До применения дисциплинарного взыскания заведующий ДОУ должен затребовать от
работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное
объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч.1 ст.193 ТК
РФ). Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения
дисциплинарного взыскания (ч.2 ст.193 ТК РФ).
9.10. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня
обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а
также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников
дошкольного образовательного учреждения (ч.3 ст.193 ТК РФ).
9.11. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня
совершения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а
также времени, необходимого на учет мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или
аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не
включается время производства по уголовному делу (ч.4 ст.193 ТК РФ).
9.12. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно
дисциплинарное взыскание (ч.5 ст.193 ТК РФ).
9.13. Дисциплинарные взыскания применяются приказом, в котором отражается:
• конкретное указание дисциплинарного проступка;
• время совершения и время обнаружения дисциплинарного проступка;
• вид применяемого взыскания;
• документы, подтверждающие совершение дисциплинарного проступка;
• документы, содержащие объяснения работника.
В приказе о применении дисциплинарного взыскания также можно привести краткое
изложение объяснений работника.
9.14. Приказ заведующего ДОУ о применении дисциплинарного взыскания объявляется
работнику под подпись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени
отсутствия работника на работе. Если работник детского сада отказывается ознакомиться с
указанным приказом под подпись, то составляется соответствующий акт (ч.6 ст.193 ТК РФ).
9.15. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную
инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, суд.
9.16. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не
будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим
дисциплинарного взыскания. Заведующий до истечения года со дня применения
дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе,
просьбе самого работника, ходатайству заместителя заведующего (старшего воспитателя),
39
курирующего его работу, или представительного органа работников дошкольного
образовательного учреждения.
9.17. Работникам, имеющим взыскание, меры поощрения не принимаются в течение
действия взыскания.
9.18. Учредитель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о
нарушении руководителем образовательного учреждения, его заместителей трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного
договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган
работников.
В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель руководителя обязан
применить к руководителю образовательного учреждения, его заместителям дисциплинарное
взыскание вплоть до увольнения.
Для заведующего образовательным учреждением работодателем, является Департамент
образования города Екатеринбурга.
9.19. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев,
когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
9.20. Нарушение трудовой дисциплины, влечет за собой применение мер
дисциплинарного или общественного воздействия, а также применение иных мер,
предусмотренных действующим законодательством.
9.21. Работники, избранные в состав профсоюзного комитета, не могут быть подвергнуты
дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзной организации
образовательного учреждения, а председатель этого комитета или профорганизатор – без
предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.
9.22. Заведующий дошкольным образовательным учреждением имеет право привлекать
работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном
Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
10. Меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений
10.1. В соответствии со ст. 13 Федерального закона ФЗ-273 «О противодействии
коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за
совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную,
гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда
может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать
определенные должности государственной и муниципальной службы.
10.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются
организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений,
создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу
могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к
юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное
правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной
ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от
ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
10.5. К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся
следующие умышленные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской
Федерации:
• мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч.
3 ст. 159);
• присвоение или растрата (ч. 3 ст. 160);
• злоупотребление полномочиями (ст. 201);
• получение взятки (ст. 290);
40
злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
• нецелевое использование и хищение бюджетных средств (ст. 285.1);
• совмещение государственной и муниципальной службы с учредительством и
замещением должностей в коммерческих организациях (ст. 288);
• превышение должностных полномочий (ст. 286).
10.6. За преступления коррупционной направленности Уголовным кодексом Российской
Федерации установлены санкции, которые предусматривают следующие виды наказаний:
• штраф;
• лишение прав занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• принудительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на неопределенный срок.
10.7. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность:
• мелкое хищение (ст. 7.27);
• нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных
фондов (ст. 15.14);
• незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего
(бывшего государственного служащего) (ст. 19.29);
• нарушение права на образование и предусмотренных законодательством Российской
Федерации в области образования прав и свобод воспитанников дошкольного образовательного
учреждения (ст. 5.57);
• нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации
образовательного процесса (ст. 19.30) и другие нарушения.
10.8. За совершение административных правонарушений коррупционной направленности
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены
санкции, которые предусматривают такие виды наказаний, как:
• административный штраф;
• административный арест;
• дисквалификация.
10.9. К коррупционным правонарушениям относятся обладающие признаками коррупции
и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка
предоставления услуг, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации:
• статья 575 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит запрет на дарение
подарков, за исключением обычных, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей,
лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности в связи с их
должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
• статья 168-170 Гражданского кодекса Российской Федерации - сделка может быть
признана недействительной, если будет установлено, что она заключена вследствие
коррупционного правонарушения.
10.10. Федеральный закон «О противодействии коррупции» устанавливает
дисциплинарную ответственность:
• за нарушение обязанности уведомлять о склонении к совершению коррупционных
правонарушений (ч. 3 ст. 9);
• принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (ч. 5 ст.
11);
•
41
уведомлять работодателя при заключении трудовых договоров или гражданскоправовых договоров после увольнения с государственной службы о последнем месте службы
(ч. 3 ст. 12);
• несоблюдение ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», а также требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов являются основанием для
увольнения гражданского служащего в связи с утратой доверия к нему представителя
нанимателя (ст. 59.3).
10.11. Физическое лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная
ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или
об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от
указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и
требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от
него обстоятельств.
10.12. К таким обстоятельствам относятся стихийные бедствия (в том числе
землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки,
военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры,
принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами
иностранных государств) и органами местного самоуправления.
10.13. Условием признания не зависящих от физического лица обстоятельств основанием
для освобождения этого лица от дисциплинарной ответственности является установленная
комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных или
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (иным коллегиальным
органом, осуществляющим функции указанной комиссии) причинно-следственная связь между
возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения таких ограничений,
запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.
10.14. Физическое лицо, указанное в пункте 10.11 настоящих Правил, в течение трех
рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении не зависящих от него
обстоятельств, обязано подать уведомление об этом в форме документа на бумажном носителе
или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или)
информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него
обстоятельств. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об
этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих
дней со дня прекращения указанных обстоятельств.
•
11. Медицинские осмотры. Личная гигиена. Диспансеризация
11.1. Работники проходят профилактические медицинские осмотры, соблюдают личную
гигиену, осуществляют трудовую деятельность в ДОУ в соответствии с СП 2.4.3648-20
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и
оздоровления детей и молодежи".
11.2. Заведующий ДОУ обеспечивает:
• наличие в дошкольном образовательном учреждении Санитарных правил и норм и
доведение их содержания до работников;
• выполнение требований Санитарных правил и норм всеми работниками детского сада;
• необходимые условия для соблюдения Санитарных правил и норм в дошкольном
образовательном учреждении;
• прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших
профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;
• наличие личных медицинских книжек на каждого работника дошкольного
образовательного учреждения;
• своевременное прохождение периодических медицинских обследований всеми
работниками;
• организацию
гигиенической подготовки и переподготовки по программе
гигиенического обучения;
42
• условия труда работников в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, санитарными правилами и гигиеническими нормативами;
• проведение при необходимости мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и
дератизации:
• наличие аптечек для оказания первой помощи и их своевременное пополнение;
• организацию санитарно-гигиенической работы с персоналом путем проведения
семинаров, бесед, лекций.
11.3. В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации за работниками, на
время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического
освидетельствования, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту
работы.
11.4. Работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от
работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы
(должности) и среднего заработка.
11.5. Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в п.11.6
настоящих Правил, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от
работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и
среднего заработка.
11.6. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по
старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и
работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при
прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня
один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
11.7. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании
его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается
(согласовываются) с работодателем.
11.8. Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций,
подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы.
12. Заключительные положения
12.1. Конкретные обязанности работников определяются должностными инструкциями,
разработанными с учетом условий работы администрацией ДОУ совместно с профсоюзным
комитетом на основе квалификационных характеристик, профессиональных стандартов, Устава
и настоящих Правил.
12.2. Все работники дошкольного образовательного учреждения обязаны проявлять
взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать трудовую дисциплину и
профессиональную этику.
12.4. Настоящие Правила являются локальным нормативным актом, принимаются на
Общем собрании работников, согласовываются с профсоюзным комитетом и утверждаются
(либо вводится в действие) приказом заведующего дошкольной образовательной организацией.
12.5. С настоящими Правилами должны быть ознакомлены все работники ДОУ. При
приеме на работу (до подписания трудового договора) заведующий обязан ознакомить
работника с настоящими Правилами под подпись. Текст данных Правил размещается в детском
саду в доступном и видном месте.
12.6. Настоящие Правила принимаются на неопределенный срок. Изменения и
дополнения к ним вносятся и принимаются в порядке, предусмотренном п.12.4. настоящих
Правил и ст. 372 Трудового Кодекса Российской Федерации.
12.7. После принятия Правил (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
12.8. С вновь принятыми Правилами внутреннего трудового распорядка, внесенными в них
изменениями и дополнениями, заведующий дошкольным образовательным учреждением
знакомит работников под подпись с указанием даты ознакомления.
43